在均衡發(fā)展的城市建設(shè)思路之下，政策之風(fēng)向西勁吹，鄭西與鄭東遙相呼應(yīng)，成為鄭州都市區(qū)發(fā)展的東西兩翼。隨著鄭上新區(qū)的建設(shè)步伐加快，鄭州城市均衡發(fā)展指日可待。
●現(xiàn)代城市生活 需要均衡化發(fā)展
在新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，是否能夠建立一種均衡化城市發(fā)展格局，是衡量新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量的重要指標(biāo)。
美國城市社會學(xué)學(xué)者沃思提出“作為生活方式的城市”，即人口規(guī)模、人口密度、異質(zhì)性能夠塑造出迥異的城市生活體系，如倫敦。1937年，英政府為解決倫敦人口過于密集的問題，成立了“巴洛委員會”。該委員會于1940年提出的“巴洛報告”指出：因工業(yè)所引起的吸引作用，倫敦地區(qū)工業(yè)與人口不斷聚集，因而提出了疏散倫敦中心區(qū)工業(yè)和人口的建議?，F(xiàn)如今，倫敦的城市發(fā)展呈現(xiàn)出與眾不同的空間特征。它的地域空間廣大，但城市建設(shè)密度很低，有三分之二的土地和人口都分布在郊區(qū)，并擁有一個開放的很具有吸引力的濱水空間網(wǎng)絡(luò)。大倫敦區(qū)域范圍內(nèi)，分布著一系列規(guī)模和功能各不相同、建設(shè)得各具特色的城鎮(zhèn)中心：既有中心區(qū)的WestEnd和Knightsbridge，也有分布在郊區(qū)的各類地方性中心，形成了典型的多中心城市結(jié)構(gòu)。
南京大學(xué)城市科學(xué)研究院副院長胡小武曾提出，城市化是一個農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變，人口從鄉(xiāng)村向城市聚集的過程。要確立作為生活方式的城市性，首先需要增加城市人口，不僅增加人口規(guī)模，更增加人口異質(zhì)性，在城市人口密度提升的前提下，逐漸確立城市生活方式。當(dāng)然，不是每一個城市都需要像北上廣那樣發(fā)展成為超千萬人口的大都市，只要做到相對合理的人口規(guī)模、人口密度和群體異質(zhì)性，就有可能塑造出豐富的城市生活方式。
均衡的城市化，是要讓幾百個中國城市都能擁有現(xiàn)代城市生活方式，具備完整的城市性。只有多城市塑造了開放、多元、包容且充滿活力的品格，才能建立良好的就業(yè)、居住、生活、文化和生態(tài)環(huán)境。
正是因此，《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014~2020年)》認(rèn)為“城鎮(zhèn)空間分布和規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理，與資源環(huán)境承載能力不匹配”，提出要“有序放開城區(qū)人口50萬~100萬的城市落戶限制，合理放開城區(qū)人口100萬~300萬的大城市落戶限制，合理確定城區(qū)人口300萬~500萬的大城市落戶條件，嚴(yán)格控制城區(qū)人口500萬以上的特大城市人口規(guī)模”。
●城市向西 鄭州均衡發(fā)展必經(jīng)途徑
近兩年，在均衡發(fā)展的城市建設(shè)思路之下，政策之風(fēng)向西勁吹，鄭西與鄭東遙相呼應(yīng)，成為鄭州都市區(qū)發(fā)展的東西兩翼。
而現(xiàn)在，鄭東新區(qū)的發(fā)展日漸成熟。航空港區(qū)的建設(shè)，以及南邊龍湖區(qū)的建設(shè)正如火如荼，鄭州東翼的發(fā)展讓鄭州經(jīng)濟(jì)逐漸騰飛。
目前鄭東已經(jīng)成為重要的金融、經(jīng)濟(jì)區(qū)域，航空港區(qū)是國際物流區(qū)域，鄭南也成為鄭州外遷市場的承接地，但是鄭州缺乏一個生態(tài)宜居之地。向北發(fā)展，因受黃河的限制，存在一定局限性，向西發(fā)展大勢所趨。鄭西厚重的文化歷史、優(yōu)越的地理位置以及有山有水的地理地貌，適宜人居。宜居生活向西發(fā)展呼之欲出。
2014年4月9日，鄭上新區(qū)概念總體規(guī)劃獲批，比鄭東新區(qū)大近兩倍。鄭上新區(qū)規(guī)劃起點(diǎn)高、品位高、手筆大，這個區(qū)域正在以其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量、人居環(huán)境、創(chuàng)業(yè)置業(yè)等優(yōu)勢條件，迎來一個史無前例的提升期。步入全新建設(shè)階段的大鄭州，不斷將城市發(fā)展指針瞄準(zhǔn)鄭西，將規(guī)劃的指揮棒指向鄭西，鄭州西部的價值被再次審視。
河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會常務(wù)副會長兼秘書長宋向清認(rèn)為，鄭上新區(qū)是體現(xiàn)鄭州未來均衡發(fā)展的點(diǎn)睛之筆。
●鄭上新區(qū)橫空出世 比翼鄭東均衡發(fā)展
鄭上新區(qū)從規(guī)劃到立項(xiàng)，再到如今建設(shè)規(guī)模初步呈現(xiàn)，生態(tài)宜居健康城等產(chǎn)業(yè)五大園區(qū)的規(guī)劃逐步得到認(rèn)可。
具有文化、旅游、休閑、養(yǎng)生等深厚基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)條件的鄭州西區(qū)，在雄厚的工業(yè)支撐下，開發(fā)和建設(shè)的潛力和效能絲毫不亞于東區(qū)，只是由于過去十年省市戰(zhàn)略規(guī)劃將發(fā)展的著重點(diǎn)放在東區(qū)，普遍對西區(qū)的關(guān)注度降低，認(rèn)知度也受到影響，西區(qū)成了“養(yǎng)在深閨人未知”的處女地。
河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會常務(wù)副會長兼秘書長宋向清認(rèn)為，未來城市發(fā)展很重要的問題就是解決不均衡的問題，不論從區(qū)域均衡還是城市資源利用的角度，西區(qū)發(fā)展都將會駛?cè)肟燔嚨?。鄭上新區(qū)發(fā)展規(guī)劃獲批后，鄭州西部發(fā)展將躍上一個新臺階，成為鄭州發(fā)展新熱點(diǎn)。
也有業(yè)內(nèi)人士提出，西部的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展前景適宜打造一個理想中的宜居之地。鄭西主題文化功能、宜居健康功能、教育功能等彌補(bǔ)了鄭東新區(qū)的功能缺失，使鄭州都市朝均衡方向發(fā)展。
清華·大溪地效果圖
●地產(chǎn)大鱷爭相入駐 清華·大溪地獨(dú)占鰲頭
如今，隨著鄭上新區(qū)建設(shè)步伐加快，從最初的無人關(guān)注，到如今萬科、恒大、碧桂園、建業(yè)等紛紛入駐，鄭上新區(qū)正由價值洼地變?yōu)閮r值熱土。
記者看到，清華·憶江南、清華·大溪地、洞林湖·新田城等千畝以上優(yōu)質(zhì)樓市項(xiàng)目挺進(jìn)鄭西；鑫苑（中國）置業(yè)、恒大集團(tuán)、碧桂園地產(chǎn)集團(tuán)、河南天倫集團(tuán)、建業(yè)等大鱷紛紛安營扎寨鄭上新區(qū)。從本土起家的亞星、中森、海龍、隆基、元正等實(shí)力房企，也在積極參與鄭上新區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)……
發(fā)展中的鄭上新區(qū)，面臨著難得的機(jī)遇，蘊(yùn)藏著無限的商機(jī)；開放中的鄭上新區(qū)，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系持續(xù)完善，吸引了眾多企業(yè)前來投資興業(yè)。一幅壯美畫卷正徐徐鋪展開來，未來的西區(qū)，一座“水清、地綠、天藍(lán)、景美”的水域靚城、生態(tài)之城、宜居之城，正在成為觸手可及的現(xiàn)實(shí)。
其中清華·大溪地作為首批入駐的地產(chǎn)大亨，以“游閑”的理念征服了市民的心。其游閑的理念和鄭州均衡發(fā)展的觀念、鄭州生活向西的理念完全一致，建設(shè)一個天藍(lán)、水綠的生態(tài)宜居新城。項(xiàng)目規(guī)劃由300萬平方米溫泉宜居華宅、189萬平方米大型游閑主題商業(yè)、12萬平方米奧帕拉拉水公園、8萬平方米香堤灣溫泉、6萬平方米李商隱公園等組成，是中部乃至全國規(guī)模最大、業(yè)態(tài)最豐富的大型旅游休閑綜合性項(xiàng)目之一。
《東方今報》記者 李莉/文
轉(zhuǎn)載自2014年10月23日《東方今報》A37版
