在10月31日召開的鄭州市十三屆人大常委會第三十九次會議上，鄭州西部新區(qū)被暫時定名為“鄭上新區(qū)”，相關規(guī)劃正在編制中。這個新區(qū)包括上街組團、滎陽組團和宜居健康城組團。
關于“鄭上新區(qū)”的消息，早在今年4月份就已透露端倪。此時再被提及，無疑讓人們增加了更多期待。從整個鄭州的城市發(fā)展來看，這是東、西區(qū)域發(fā)展的必須；而從區(qū)域價值來看，這是西區(qū)價值再次升華的契機。
順著鄭州西區(qū)標志性大道中原西路一直西行，10分鐘車程即可到達滎陽境內。據悉，拓寬的中原西路還要向西打通至五云山，同時，隴海西延線也將全程“高架”直通滎陽。
“鄭上新區(qū)”出爐 鄭西發(fā)展加碼
10月31日，幾經猜測、提議的鄭州西部發(fā)展藍圖，終于在鄭州市十三屆人大常委會第三十九次會議中，得到了肯定的答復。關于人大代表許培榮在今年鄭州市十三屆人大六次會議上提出的加快鄭州西區(qū)建設的建議，在本次會議中，鄭州市人大常委會通過了鄭州市政府對該建議辦理情況的報告。
該報告指出，鄭州市已確定了“一主三區(qū)四組團”的鄭州都市區(qū)空間布局。其中，“三區(qū)”是指：東部、西部、南部三個新區(qū)。西部新區(qū)則包括了上街、滎陽和宜居健康城三個組團。
目前，鄭州市將規(guī)劃建設過程中的西部新區(qū)名稱暫定為“鄭上新區(qū)”，并成立了新區(qū)規(guī)劃建設領導小組，編制完成了《鄭上新區(qū)新“三化”協(xié)調發(fā)展空間布局規(guī)劃（初稿）》，正在從建設規(guī)模、功能定位、起步區(qū)選址等方面進行修改完善。
從今年4月份鄭西發(fā)展規(guī)劃初步撰寫完畢，“鄭上新區(qū)”初露水面；到6月25日，“鄭上新區(qū)”規(guī)劃舉行專家評審會，鄭州西部區(qū)域被正式命名為“鄭上新區(qū)”；再到鄭州市十三屆人大常委會第三十九次會議將鄭州西部新區(qū)暫時定名為“鄭上新區(qū)”，相關規(guī)劃正在編制……關于西區(qū)，政府對其規(guī)劃的利好傳聞，一直不絕于耳。因為它代表著鄭州昔日的輝煌，因為這里有大量的可用資源與土地，所以總是牽動著老百姓與掘金者敏感的神經。
應該說，對西區(qū)的重點規(guī)劃是必然的。因為，早在今年2月5日審議通過的《中原經濟區(qū)鄭州都市區(qū)建設綱要》中就已“點題”:鄭州的城市發(fā)展建設思路為“一心兩翼”，將以中心城區(qū)為中心，向著東、西兩個方向均衡發(fā)展。
十年前，鄭州執(zhí)著地向東發(fā)展，取得的成就有目共睹。然而，在當前1100萬人口、密度僅次于廣州的重負之下，鄭州的城市框架亟待拉大已成當務之急。
那么，在此之下催生的城市需求便顯而易見。在鄭東新區(qū)、航空港區(qū)都已成行的當下，鄭州西部——鄭上新區(qū)橫空出世，可謂正當其時。
西區(qū)還是花骨朵 潛力匹敵東區(qū)
“如果‘鄭上新區(qū)’能夠成行，那么西區(qū)必將進入發(fā)展的快車道，西區(qū)的產業(yè)結構、發(fā)展質量、人居環(huán)境、創(chuàng)業(yè)、置業(yè)和就業(yè)等條件，都將迎來一個史無前例的提升期?！庇袑＜胰绱嗽u論道。
據悉，鄭上新區(qū)規(guī)劃中的產業(yè)規(guī)劃部分由河南省商業(yè)經濟學會編制。據參與產業(yè)規(guī)劃編制的河南省商業(yè)經濟學會常務副會長、秘書長宋向清介紹，目前鄭上新區(qū)產業(yè)規(guī)劃已經編制完成，并通過審核。
“鄭上新區(qū)”規(guī)劃所涉及的發(fā)展區(qū)域有鄭州西部、滎陽、上街以及宜居健康城。根據規(guī)劃，鄭上新區(qū)主導產業(yè)為通用航空、裝備制造、超硬材料及綠色新材料；輔助產業(yè)為商貿物流、商務信息、運動休閑、健康醫(yī)療及現代商業(yè)；機遇產業(yè)為生態(tài)、文化旅游和都市農業(yè)。
“比如上街的通用航空，目前雖然在國民經濟中并不扮演重要角色，但通用航空作為新興產業(yè)，潛力巨大，因而也將其作為主導產業(yè)。未來，通用航空發(fā)展起來后，對整個上街區(qū)發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢，提高現代服務業(yè)所占比重具有重要意義。至于輔助產業(yè)、機遇產業(yè)的確定，則是依據區(qū)域內的資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，如在鄭上新區(qū)發(fā)展文化休閑產業(yè)。”宋向清說道。
他認為，目前鄭州東西南北的發(fā)展已四面開花，鄭州城市發(fā)展的大格局、大框架已初具雛形，按照目前東西南北四大新區(qū)的規(guī)劃，別說是10年、20年以后，就是5年以后，整個鄭州大都市區(qū)也一定和現在不可同日而語，前景非常樂觀。
“鄭州市的未來必是四面開花式發(fā)展，實際上平原新區(qū)、鄭上新區(qū)、航空港區(qū)、中央商務區(qū)等區(qū)域已經拉開了這種發(fā)展框架。”宋向清表示。
“但是這種四面開花的發(fā)展趨勢并不平衡，鄭西就還只是‘花骨朵’。”宋向清坦言，具有文化、旅游、休閑、養(yǎng)生等深厚基礎和現實條件的鄭州西區(qū)，在雄厚的工業(yè)支撐下，開發(fā)和建設的潛力和效能絲毫不亞于東區(qū)。只是由于省市戰(zhàn)略規(guī)劃將發(fā)展的著重點放在東區(qū)，普遍對西區(qū)的關注度降低，認知度也受到影響，西區(qū)成了養(yǎng)在深閨人未知的處女地。
相信，等到鄭上新區(qū)的具體規(guī)劃正式面世之時，鄭州大西區(qū)的區(qū)域價值一定會呈幾何倍式增長。
地產大佬先行 西區(qū)發(fā)展迫切
其實，關于政府對西區(qū)的發(fā)展設想，一直不乏政策規(guī)劃，如鄭州都市區(qū)“十大組團”中的宜居健康城、宜居職教城，還有鄭西新區(qū)、中原新區(qū)、常西湖新區(qū)等。
因此，有專家表示，《中原經濟區(qū)規(guī)劃》賦予了鄭州市新的角色——全國區(qū)域性中心城市，鄭州不僅要做省會城市，還是中原經濟區(qū)的帶動城市，其強化龍頭作用的意義立顯。在此種背景之下，鄭州西部新區(qū)的發(fā)展顯然十分必要而迫切。
如果說這只是政策的一紙規(guī)劃，那么房地產企業(yè)、各大醫(yī)院、學校等則將這一規(guī)劃落在了現實。
資本總是長袖善舞，在土地成本較低和良好的生態(tài)、交通優(yōu)勢的帶動下，曾經落寞的鄭州大西區(qū)變得熱鬧起來。
如二環(huán)外的中原萬達廣場，錦藝城、西元國際城市廣場等城市綜合體項目，在西區(qū)遍地開花；西三環(huán)向西區(qū)域的清華·大溪地等以休閑度假為主要功能的房地產項目，以及金馬凱旋家居CBD、錦藝國際輕紡城等專業(yè)市場，深受置業(yè)者青睞；上街的亞星江南小鎮(zhèn)、建業(yè)鄭西聯(lián)盟新城、居易五云山等，銷售業(yè)績不俗。
此外，還有首批入駐宜居健康城的鄭州人民醫(yī)院、鄭州市骨科醫(yī)院、鄭州市婦幼保健院和鄭州市衛(wèi)生學校，目前已進入實質性開工階段；鄭州市職業(yè)技術學院、河南宏力醫(yī)院、合眾人壽健康谷高端養(yǎng)老項目也正在推進當中。
還有消息稱，恒大地產也在鄭州西區(qū)圈有地塊；保利地產將在西三環(huán)外建新項目。
地產大佬以及醫(yī)療、教育配套紛紛伸向“西區(qū)”，說明鄭西的價值已被公認。
與此相對應的是，有專家表示，西區(qū)未來要建設成鄭州的“西花園”，就是挖掘鄭州西區(qū)以及滎陽的資源價值，考慮區(qū)域發(fā)展定位的差異化特質，著力于消費升級前提下的產業(yè)規(guī)劃，比如休閑旅游產業(yè)、生態(tài)產業(yè)、健康產業(yè)、商貿服務業(yè)等。而這些產業(yè)的發(fā)展，充分體現了一個千萬級人口規(guī)模的鄭州都市區(qū)城市功能補位的需要。
而繞城高速的免費通行、鄭州西出口的投入使用、快速公交的開通、年底地鐵1號線的開通運營等，一系列交通條件的完善，將大大縮短鄭州市各區(qū)塊的距離，更好地連接鄭州西區(qū)和鄭州主城區(qū)，并帶動土地價值的提升，最終推動西部具有良好資源的住宅和投資產品大幅度升值。
10月26日，鄭西某標志性游閑大盤開盤，吸引1000余組客戶到場，當天首批房源清盤。這一盛況，相信是人們對西區(qū)價值認可的最好注解。
《鄭州晚報》 記者 梁冰/文
轉載自2013年11月14日《鄭州晚報》C04版
