“十年河?xùn)|，十年河西”。在鄭東新區(qū)接近完成戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)之時(shí)，鄭西新區(qū)的建設(shè)開(kāi)始由民間議論得到官方認(rèn)可，作為鄭州建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市目標(biāo)的新平臺(tái)浮出水面。
在業(yè)內(nèi)專家看來(lái)，發(fā)展鄭西新區(qū)，既有鄭州發(fā)展新引擎的價(jià)值定位，又有區(qū)域中心城市的功能補(bǔ)位之義，更有平衡鄭州東西發(fā)展之現(xiàn)實(shí)需求。從城市均衡發(fā)展的角度來(lái)看，鄭西的發(fā)展尤為迫切與必然。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展，需要行政力量配置資源，鄭東新區(qū)的成功給予了肯定的答案。鄭西新區(qū)的開(kāi)發(fā)，或許仍然要重復(fù)這一路徑。
在開(kāi)發(fā)模式獲得鄭州市共識(shí)的同時(shí)，平衡鄭州東西城區(qū)發(fā)展也是共識(shí)之一。
在鄭東新區(qū)發(fā)展仍然火熱的今天，鄭州城區(qū)西部開(kāi)發(fā)仍然處于慢熱狀態(tài)，提速開(kāi)發(fā)鄭西新區(qū)，不僅是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)賦予鄭州龍頭帶動(dòng)作用中城市功能補(bǔ)位的需求，更是鄭州發(fā)展內(nèi)外動(dòng)力推動(dòng)的結(jié)果。
外力之一是，被國(guó)家剛剛批復(fù)的鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱實(shí)驗(yàn)區(qū)），“省政府已決定把鄭州大東區(qū)管委會(huì)撤銷，劃歸新設(shè)的實(shí)驗(yàn)區(qū)?！辈稍L中，一位官方人士曾介紹。
“新設(shè)的實(shí)驗(yàn)區(qū)的行政配置是副省級(jí)別，國(guó)家級(jí)規(guī)格，發(fā)展?jié)摿隙ù?。”官方?bào)道中，記者看到“實(shí)驗(yàn)區(qū)是河南省打造內(nèi)陸開(kāi)放高地的一個(gè)重要平臺(tái)”的表述。
那么，在省級(jí)資源配置下的實(shí)驗(yàn)區(qū)，以及鄭東新區(qū)競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)發(fā)背景之下，鄭州市啟動(dòng)鄭西新區(qū)建設(shè)，如何啟動(dòng)市場(chǎng)力量的積極參與是關(guān)鍵，這既與政府的決心有關(guān)，又與政策的配置有關(guān)。
鄭西新區(qū)將成為新一屆鄭州市委、市政府的發(fā)展重心?！霸卩嵵萏峁└鼉?yōu)質(zhì)的公共資源服務(wù)配置之后，鄭州市如果能夠拿到優(yōu)惠的開(kāi)發(fā)政策，能夠吸引到更多市場(chǎng)力量的參與，鄭西新區(qū)開(kāi)發(fā)就有希望?！焙幽鲜∩缈圃旱乩硌芯克L(zhǎng)馮德顯認(rèn)為。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為，城市的發(fā)展，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是一個(gè)板塊功能的相互啟動(dòng)的過(guò)程。隨著鄭東新區(qū)發(fā)展的逐漸飽和，以及鄭西新區(qū)規(guī)劃的浮出水面，鄭州新的發(fā)展方向逐漸明晰，鄭西新城迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，鄭州新一輪發(fā)展的大幕即將拉開(kāi)。
知情人士介紹，雖然鄭西新區(qū)規(guī)劃仍然在做，但是，其功能定位的方向大致已定，著力發(fā)展辦公、居住、商業(yè)與物流產(chǎn)業(yè)等。據(jù)了解，鄭西新區(qū)會(huì)建設(shè)一個(gè)新的商業(yè)CBD，因?yàn)槠湟司拥沫h(huán)境，需要高端商業(yè)配套。
●商務(wù)向東居住向西
根據(jù)定位，鄭東新區(qū)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心集聚區(qū)。經(jīng)過(guò)幾年的培育，一批大塊頭、重量級(jí)、帶動(dòng)強(qiáng)的企業(yè)紛至沓來(lái)，尤其是近兩年來(lái)，東區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集的速度在加速。
然而，在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，鄭東新區(qū)的快速發(fā)展和商務(wù)功能的強(qiáng)化，客觀上也帶來(lái)了一個(gè)問(wèn)題，就是居住功能的弱化。
“在這種趨勢(shì)和氛圍的帶動(dòng)下，鄭州的重大投資指向聚集在鄭東新區(qū)，過(guò)度的資金聚集同時(shí)也導(dǎo)致了鄭東新區(qū)過(guò)度開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀。一方面土地資源開(kāi)始明顯稀缺，另一方面剩余土地價(jià)格極其高昂?！?BR> 一位專家說(shuō)，這種城市發(fā)展的形式，反映到房地產(chǎn)行業(yè)方面，就導(dǎo)致了鄭東新區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格極為高昂，大大超過(guò)了普通市民的承受能力，對(duì)于鄭州市民而言，生活的壓力感超出了居住的舒適度，城市居住指數(shù)有所下降，鄭東新區(qū)已經(jīng)不再是普通市民生活的樂(lè)土。
而因?yàn)槭艿秸麄€(gè)城市中心向東傾斜的影響，西部城區(qū)最近幾年在城市發(fā)展中受到冷落，城市改善和形象均落后于鄭東新區(qū)。在產(chǎn)業(yè)功能和商業(yè)功能被鄭東新區(qū)搶占以后，西部城區(qū)反而因優(yōu)美的自然環(huán)境和保存相對(duì)完整的人文景觀資源，導(dǎo)致居住價(jià)值強(qiáng)化和突出，形成了西部城區(qū)獨(dú)特的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張進(jìn)才曾告訴記者，10年以來(lái)，西區(qū)的GDP一直都在增長(zhǎng)?，F(xiàn)在的社會(huì)發(fā)展模式，是一個(gè)追求平衡的模式，在這樣一個(gè)模式中，東區(qū)日益增加的商務(wù)成本、居住成本等，會(huì)倒逼資源向西流動(dòng)。
鄭東新區(qū)選擇了發(fā)展金融等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，客觀上也決定了鄭西新城居住屬性的體現(xiàn)。從這種角度來(lái)說(shuō)，隨著鄭東新區(qū)商務(wù)功能的強(qiáng)化和突出，西部城區(qū)的居住屬性也顯得更加突出和強(qiáng)化。
●未來(lái)十年注定屬于鄭西
張進(jìn)才認(rèn)為，相比其他區(qū)域，西區(qū)的發(fā)展條件非常好。“未來(lái)十年，注定是西部大發(fā)展的時(shí)期，鄭西新區(qū)的規(guī)劃無(wú)疑成為啟動(dòng)鄭西發(fā)展引擎的巨大推力。”
河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授劉社認(rèn)為，在鄭州都市區(qū)建設(shè)中，要實(shí)施“兩翼齊飛”戰(zhàn)略，在向東發(fā)展的同時(shí)，兼顧西區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，實(shí)施東西部均衡發(fā)展戰(zhàn)略，將城市軌道交通及城市道路繼續(xù)向西延伸?！皬倪@個(gè)角度來(lái)看，滎陽(yáng)宜居健康城的發(fā)展更有優(yōu)勢(shì)”。
應(yīng)該說(shuō)，滎陽(yáng)已經(jīng)早早做好了這方面的準(zhǔn)備。而在“宜居健康城”這一政策高地的引導(dǎo)和扶持下，滎陽(yáng)融入鄭州的步伐將進(jìn)一步加快。
這并不是空穴來(lái)風(fēng)，比如清華·大溪地項(xiàng)目，由于位于“宜居健康城”的腹地，因而備受各方關(guān)注，在2012年樓市整體面臨調(diào)控的情況下，清華·大溪地一直銷售良好，很多購(gòu)房者都表示出對(duì)區(qū)域發(fā)展前景的看好。
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，鄭西新區(qū)規(guī)劃的出臺(tái)，地處鄭州和滎陽(yáng)交界處的清華·大溪地?zé)o疑是最大的受益者，既具備老城區(qū)交通便捷、路途更近的優(yōu)勢(shì)，又具備新城發(fā)展的功能優(yōu)勢(shì)。
連接滎陽(yáng)與鄭州的鄭西新城，也因?yàn)榍迦A·大溪地的建設(shè)及其“城市文化度假區(qū)”概念的提出，成為鄭州新的中心城區(qū)內(nèi)獨(dú)一無(wú)二的亮點(diǎn)。有關(guān)機(jī)構(gòu)因此將鄭西新城稱為鄭州的城市文化度假區(qū)CCR，并且預(yù)言鄭州的下一個(gè)十年將屬于這里。
清華·大溪地扼守鄭西新城核心位置，交通便利，出行方便，環(huán)境優(yōu)美，位于政府規(guī)劃的“宜居生態(tài)城”和“宜居健康城”的腹地，不但擁有80余畝歷史文化主題公園——李商隱公園這塊天然綠肺、300萬(wàn)平方米的多層宜居華宅，還匯集了多種休閑商業(yè)。
其商業(yè)部分清華·城市綜合體，也在“水”上大做文章，總投資56億元，總建筑面積達(dá)189萬(wàn)平方米，涵蓋水公園、溫泉項(xiàng)目、大型商業(yè)城、影視城、會(huì)演中心等多種商業(yè)業(yè)態(tài)，是鄭州市的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，也是鄭州西部區(qū)域首個(gè)都市健康、休閑示范區(qū)。
東方今報(bào)記者 袁瑞清/文 首席記者 張曉冬/圖
轉(zhuǎn)載自2012年12月27日《東方今報(bào)》B23版
